我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。

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这是主动作为,不是被动应对,是长期战略,不是权宜之计。结尾部分主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制,为规划实施提供有力的保障。